2008年7月13日                                                                                                                                                       

菲律賓體驗之旅

陳麗娜

今年六月中筆者赴馬尼拉出席第七屆亞太區正義和平工作者會議，除了由來自十二個地區的正義和平工作者分享和交流其當地的社會議題和教會的回外，亦特別關注菲律賓的問題，在菲律賓修會會長聯會之下的正義和平小組的安排下，有機會跟當地的低收入工人交談和在他們居住的社區 Kaingin Bukid 住宿一晚。據接待的家庭所言，失業和工資過低情況嚴重，而工作合約化的趨勢越來越明顯。據菲律賓的勞工法例，一名員工為公司連續工作六個月，便可成為正式的員工，可享有福利。僱主為了逃避支付員工福利，亦藉此阻礙工人參加工會爭取權益，而將大部份員工改以合約形式聘請，為期五個月，之後再續約。這說明了為甚麼有工友連續為一間工廠工作了六年，仍是合約員工。而且，菲律賓雖設有最低工資，即三百六十二披索一天（約六十多港元），但僱主往往只支付一百五十至二百披索，遠低於法定工資。而且菲律賓聘請工人的年齡歧視比香港還要嚴重，凡超過三十歲已很難找到工作，因此跟我們傾談的幾位三十多歲工友已經驗到尋覓工作的困難，更不要說長期固定工作，僱主們亦是看準這情況而壓低工資。憑肉眼所見，他們居住的房子非常擠迫，就像一些香港新移民家庭一家多口住在不足一百平方呎的房間，衛生設備差，沒有自來水可見他們生活的困難。

而全球的物價、油價高漲，為他們困苦的生活更是百上加斤，接待筆者婦女中的丈夫是個建築工人，因交通費昂貴，每天的往返要一百披索，因此每星期六晚回家一次與家人相聚。雖然如此，我們卻從他們身上看到樂觀積極和分享的心，社區內所有的人都是互相認識的，每個門戶都是大開的，歡迎他人的探訪，當其他人有匱乏時，他們願意分享他們所有。重要的是，他們懷有希望，願意投身去改變這個不公義的制度。在分享過程中，他們更關心到其他國家的處境，希望了解我們有否面對類似的問題，有何建議給他們。

除了就業貧窮問題外，跨國企業在菲律賓進行大規模的採礦旨是當地教會所關注的議題。在世界銀行及亞洲開發銀行的催迫下，菲律賓從1995年鬆綁採礦政策，不僅降低稅率，也不再對外國私有礦藏多所限制，盼吸引跨國公司進駐。目前跨國公司已申請開採約2千處的礦脈。去年，英國國際發展部部長肖特（Clare Short）發表了一份嚴正的報告，指責跨國公司赴菲律賓採礦是違反人權且危害環境的行為。她說：「我從未看過如此有系統的毀滅，」肖特在「菲律賓礦業的衝突與影響」報告書中提及：「這對環境的影響是災難性的，對人類生命的影響亦然。」大規模的採礦政策不單破壞環境生態，對在此地居住的人們更是脅迫著他們的生計，就如多種經營的國際礦業公司──船員發展公司（Crew Development）為了掠奪民都洛（Mindoro）島上佔地97.2平方公里的礦藏，而強逼原住民遷離該島。而船員發展公司欲開採鎳與鈷，少了這兩種金屬，將徹底改變農地屬性，致使民都洛島無法繼續生產供應全菲律賓的稻米。除此以外，至少十一名反對大規模開採礦業的人士遭到法外謀殺。

其實前任教宗若望保祿二世意識到，在亞洲有數以百萬計的被壓迫的人民，數世紀以來他們在經濟、文化及政治上處於於社會的邊緣，他提醒：「亞洲的教會，處於眾多貧困和被壓迫的人民中，因此，更需要活出一個共融的生活，特別是在為貧困者和無自衛能力提供愛的服務上。」《教會在亞洲，32節》主教們更表示：「亞洲全體天主子民必需清楚意識到，在面對防衛人權及倡導正義與和平的挑戰中，他們不能逃避和棄權。」《教會在亞洲，33節》

         讓我們與其他亞洲全體的天主子民攜手致力於維護人性尊嚴。